主旨：關於公務人員為參加律師職前訓練並申請留職停薪，於留 職停薪期間得否從事其他工作疑義一案，請查照轉知。
說明
一、本案所涉相關法規及解釋如下： (一)公務員服務法（以下簡稱服務法）第 15 條規定：「…… （第 2 項）公務員除法令規定外，不得兼任領證職業及其 他反覆從事同種類行為之業務。但於法定工作時間以 外，從事社會公益性質之活動或其他非經常性、持續性 之工作，且未影響本職工作者，不在此限。（第 3 項）公 務員依法令兼任前 2 項公職或業務者，應經服務機關 （構）同意；機關（構）首長應經上級機關（構）同 意。……（第 5 項）公務員有第 2 項但書及前項但書規定 情形，應報經服務機關（構）備查；機關（構）首長應 報經上級機關(構)備查。……」 (二)公務人員留職停薪辦法（以下簡稱留停辦法）第 5 條第 1 項規定：「公務人員有下列情事之一者，得申請留職停薪，……八、其他經考試院會同行政院認定之情事。 ……」第 11 條規定：「留職停薪人員於留職停薪期間仍 具公務人員身分，如有違反公務員服務法或本辦法規定 之情事，各機關應依相關法令處理。」 (三)律師職前訓練規則（以下簡稱律訓規則）第 8 條第 1 項規 定：「學習律師在訓練期間，應專心研修，不得有妨礙 學習之就學、兼業或不當之行為。」第 16 條第 2 項規定： 「學習律師有下列情形之一者，應評定為不合格：……
二、基礎訓練或實務訓練期間，曠課時數逾各該訓練總 時數二十分之一，或請假及曠課合計時數逾各該訓練總 時數十分之一。……
三、有妨礙學習之行為，情節重 大。……」 (四)公教人員保險法第 10 條規定：「(第 1 項)被保險人依法徵 服兵役而保留原職時，其服役期間之自付部分保險費， 由政府負擔。但私立學校教職員應由學校負擔。(第 2 項) 前項規定以外之留職停薪被保險人在申請留職停薪時， 應選擇於留職停薪期間退保或自付全部保險費，繼續加 保；一經選定後，不得變更。(第 3 項)前項人員於留職停 薪期間選擇繼續加保又同時參加其他職域社會保險者， 應自重複加保之日起 60 日內，申請溯自參加其他職域社 會保險之日起退保，並得退還其所繳之保險費；退出後 不得再選擇加保。未申請退保或逾限申請者，其重複加 保期間發生保險事故，不予給付；該段年資除本法另有 規定外，亦不予採認；其所繳之保險費，不予退還。
(五)考試院、行政院 110 年 6 月 29 日考臺組貳一字第 11000043021 號、院授人培字第 11000015392 號令以，公 務人員應專門職業及技術人員(以下簡稱專技人員)考試 錄取或及格，參加取得執業資格之相關訓練，認定為得 申請留職停薪之情事。
二、茲以公務人員應專技人員高等考試律師考試及格，經權責 機關同意依留停辦法第 5 條第 1 項第 8 款及考試院、行政院 110 年 6 月 29 日令規定申請留職停薪者，已保留本職職缺， 不發生專心從事職務或身兼他職之問題，爰其於留職停薪 期間得另從事非屬留職停薪事由之其他工作，與服務法第 15 條規定無涉；又是類人員為完成律師職前訓練而從事相 關事務並領有報酬，亦未涉該條規定，不生是否須經權責 機關同意或備查之疑義；惟律訓規則對於訓練期間另有禁 止規定者，仍應依其限制為之，又其於留職停薪期間仍具 公務人員身分，當不得違反服務法第 5 條至第 7 條、第 14 條 等相關規定。
三、另公務人員於律師職前訓練留職停薪期間選擇自付保險費 繼續加保，倘因重複參加其他職域社會保險，得於重複加 保之日起 60 日內，追溯自參加其他職域社會保險之日起退 保；如未申請退保或逾限申請，該段重複加保期間發生保 險事故公教人員保險將不予給付，該段年資不予採認，所 繳之保險費亦不予退還，附為敘明。